DE
LUNES A LUNES
El miércoles 11 de noviembre de 1987, hace
veintiocho años, apareció en el diario oficial El Peruano el Decreto Supremo
208-87-EF con el que se aprobó el denominado Reglamento General de las
Actividades de Consultoría sobre la base del Proyecto que se había difundido a
través del mismo periódico el 18 de abril de 1986, oportunidad en que se
solicitó que las personas interesadas presenten sus sugerencias con el objeto
de perfeccionar su texto.
El ministerio de Economía y Finanzas recibió
múltiples propuestas de diversas reparticiones de la administración pública y
entidades del Estado así como de organizaciones gremiales, colegios
profesionales, universidades, asociaciones, empresas del sector privado y
público en general.
Yo, que por entonces tenía treinta años de edad y
ya estaba especializado en contratación pública, fui el encargado de evaluar
toda la documentación presentada y de decidir las modificaciones que se
incorporaron en el REGAC, nombre abreviado que le puse. Cada cambio en el
proyecto original exigía una revisión de todo el conjunto porque con frecuencia
cualquier agregado incidía en las referencias que unos artículos hacían
respecto de otros, con el agravante que en esa época no existían o no estaban
aún desarrollados los sistemas informáticos de transmisión de datos de los que
se dispone ahora.
El proyecto original fue elaborado por
distinguidos profesionales agrupados en la antigua Asociación Peruana de
Ingeniería de Consulta (APIC) que en virtud de lo dispuesto en el inciso e) del
artículo 10 de la Ley de Consultoría 23554 debió adecuar su estructura y
rebautizarse como Asociación Peruana de Consultoría (APC), nombre que conserva
hasta hoy.
La Ley se había promulgado en 1982 y ella misma
había dispuesto que a los 120 días calendario de la instalación del Consejo
Superior de Consultoría, que posteriormente denominé CONASUCO, se eleve al
Poder Ejecutivo un proyecto de Reglamento. Tuvieron que pasar cinco años para
que ese anhelo de la consultoría nacional se haga realidad y para que se
apruebe el señalado REGAC que entró en vigencia de la mano de la Ley de
Consultoría. Coincidentemente, quedaron sin efecto ambas normas después de más
de diez años cuando entró en vigencia la Ley 26850, cuyo proyecto tuve el alto
honor ya no de revisar sino de elaborarlo íntegramente. Pero esa es otra historia.
Hoy toca celebrar la publicación del REGAC y homenajear a esos visionarios que
lo idearon.
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