Una obra en su tiempo y sin adicionales con las normas nacionales

 En el 2012 el Perú obtuvo el compromiso del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial para celebrar en Lima la reunión anual de la Junta de Gobernadores que se debía realizar en octubre del año 2015. Para el efecto, el país debía contar con un Centro de Convenciones con capacidad para albergar a 10 mil personas entre otros requisitos. Desde que comenzaron estos cónclaves, probablemente por eso, sólo se habían realizado veinticuatro de ellos fuera de Washington. De esos veinticuatro solo dos se realizaron en Latinoamérica, uno en México en 1952 y el otro en Río de Janeiro en 1967.

El Estado firmó un convenio con la OIM, que es un organismo de las Naciones Unidas dedicado a administrar procesos de selección, para que convoque la licitación de la obra bajo la modalidad de fast track que permite la ejecución en tiempo acelerado tanto del diseño como de la construcción y para que convoque igualmente el concurso para seleccionar la respectiva supervisión.

La obra se construyó en un terreno de cerca de 11 mil metros cuadrados en el distrito de San Borja vecino a la nueva sede del Banco de la Nación, que se levantaba en paralelo y cuyas instalaciones inicialmente sirvieron de oficinas para las delegaciones del FMI y del BM así como de los 188 países que asistieron al evento.

El Centro de Convenciones tiene diez pisos, cuatro sótanos, un área construida de 87 mil metros cuadrados de los cuales 35 mil metros cuadrados corresponden a estacionamientos, 15 mil metros cuadrados para las 18 salas de diferentes tamaños y 5 mil metros cuadrados para la sala más grande para los plenos ubicada en el último nivel y con capacidad para 3 mil 500 personas cómodamente sentadas. El resto de áreas estaban dedicadas a oficinas administrativas, circulación y zonas de servicios. El edificio tiene 25 escaleras mecánicas, 12 ascensores y dos montacargas.

Los trabajos empezaron en marzo del 2014 y se terminaron a comienzos de setiembre del 2015, faltando un mes para la inauguración del certamen, tal como estuvo programado desde el principio. Merece destacarse que la obra no tuvo ningún adicional al monto inicialmente contratado, con la única excepción de un equipamiento especial de seguimiento a los altos funcionarios internacionales desde su llegada al país hasta su salida a través de un software solicitado por el ministerio de Economía y Finanzas en atención a los requerimientos de última hora de las autoridades del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional. Ese equipamiento especial tuvo un costo de 800 mil soles que representó el 0.17 por ciento del monto total de la obra pero que, por cierto, no estuvo previsto originalmente, razón por la que ni siquiera debería cargarse a sus costos de construcción.

Cumpliendo con la solicitud de la Junta de Gobernadores se hizo una entrega parcial de la obra antes del inicio de las primeras reuniones para el ingreso de los proveedores y subcontratistas internacionales que debían instalar los accesorios y servicios colaterales propios del certamen, con cargo a devolverla una vez culminado el evento para que el contratista encargado de su ejecución pueda levantar las observaciones que se habían formulado, que desde luego eran muy menores al punto que no afectaron el desarrollo de las reuniones ni tampoco han afectado a ninguno de los más de mil eventos que se han realizado con posterioridad en sus instalaciones las que por cierto nunca fueron devueltas conforme al compromiso adquirido.

El evento fue todo un éxito con una asistencia de 15 mil personas en representación de las más importantes instituciones financieras de todo el mundo. Vinieron la directora general del FMI Christine Lagarde y el presidente del BM Jim Yong Kim así como los ministros de Economía y presidentes de los Bancos Centrales de todas las naciones invitadas. La delegación peruana estuvo presidida por Alonso Segura, ministro de Economía y Finanzas de entonces, y por Julio Velarde, presidente del BCR.

El Centro de Convenciones de Lima es la obra de infraestructura que más galardones ha recibido a nivel mundial por su diseño, construcción, equipamiento y funcionalidad. Los premios que ha ganado ubicado en el primer lugar son el Architecture Masterprize 2019 en la categoría de Arquitectura Institucional, que califica la excelencia e innovación del diseño, en competición con 65 países; el American Architecture Prize 2017 en la categoría de Diseño Arquitectónico, en competición con 68 países; y el International Congress and Convention Association (ICCA) en el 2016. Ha sido finalista en el World Architecture Festival 2017 en la categoría de Mixed-Use, en competición con 60 países; en el WAN 2017 en dos categorías Civic Buildigs y Concrete in Architecture, en competición con 1500 proyectos; en el Archmarathon 2017 en la categoría Arte y Cultura en competición con 42 proyectos; y en el FAD 2017 en la categoría Artes y Diseño, en competición con 463 obras.

Igualmente ha obtenido reconocimientos de la Cámara de Comercio Peruano-Canadiense en el 2015 por su excelente infraestructura; y en el año 2017 en los Estados Unidos como importante destino de reuniones internacionales como lo reportó el Mincetur. El Centro de Convenciones de Lima es el más grande de América del Sur. Hasta antes de su construcción las grandes cumbres en el Perú tenían que realizarse en hoteles, en el Jockey Plaza o en el Museo de la Nación. Para la COP 20, que es el órgano ejecutivo de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático, que se reunió en Lima los primeros días de diciembre del 2014, se tuvo que habilitar un área de 90 mil metros cuadrados en el Cuartel General del Ejército a efectos de albergar a 12 mil visitantes.

En los diez años anteriores a su inauguración el Perú había gastado más de 150 millones de dólares en montar y desmontar escenarios para recibir mega eventos internacionales, según Carlos Canales, presidente de una asociación que promueve a Lima como destino de reuniones. El año pasado, el ministro de Comercio Exterior y Turismo declaró que este segmento de turismo de reuniones podría generarle al país ingresos superiores a los 42 millones de soles anuales, en alusión a los 35 congresos y eventos con 17 mil participantes, confirmados para el 2022. Este año la cifra debe ser mucho mayor.

Todo ello demuestra que es perfectamente posible ejecutar obras públicas dentro del marco de la legislación nacional, en permanente actualización, sin tener que recurrir a experimentos ni fórmulas que eluden la acción de los organismos supervisores o de la Contraloría General de la República. Y lo que es todavía más importante, cumpliendo milimétricamente con los plazos establecidos y sin recurrir a ningún adicional.