El miércoles 13 el
congresista Jorge Luis Flores Ancachi presentó el Proyecto de Ley 2586 con el objeto
de modificar las leyes 27908 y 27972 para promover la participación de las
rondas campesinas en la supervisión y fiscalización de las obras públicas. En
la primera de estas normas se establece que las rondas tienen de participar,
controlar y fiscalizar los programas y proyectos de desarrollo que se
implementen en su jurisdicción comunal. La iniciativa quiere agregarles la
facultad de designar un comité de control para el seguimiento, supervisión y
fiscalización del proceso y de la ejecución de las obras públicas con derecho a
participar en las sesiones de los concejos municipales o regionales que
correspondan, cuyos gobiernos subnacionales deberán proporcionarles las
garantías que resulten necesarias para el cumplimiento de sus fines.
El mismo precepto
se propone incluir en la Ley Orgánica de Municipalidades a efectos de que las
rondas vecinales puedan ser reconocidas en paralelo a las juntas vecinales y
puedan tener las mismas prerrogativas.
La iniciativa
pretende frenar los actos de corrupción pero desconoce que las labores de
supervisión de obras son muy complejas y exigen conocimientos técnicos
altamente especializados al punto que la Ley del Presupuesto del Sector Público
obliga a contratarlas mediante complejos procedimientos de selección cuando el
monto del valor referencial sea igual o superior a 4 millones 300 mil soles. Si
el monto es menor tales labores son encomendadas a un inspector que igualmente
es un profesional capacitado para esas tareas.
Las rondas
campesinas desde luego juegan un papel fundamental en el interior del país y su
contribución al desarrollo no puede desdeñarse. Pueden coadyuvar en la lucha
contra la corrupción denunciando los indicios de la comisión de algún delito
que puedan detectar así como las malas prácticas en las que pueden incurrir
algunos funcionarios públicos. Pero todo dentro del marco de la ley y del
debido proceso.
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