La presidenta del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) recordó la semana pasada que la Cámara Peruana
de la Construcción – CAPECO tuvo dos observaciones a las modificaciones
introducidas por la Ley Nº 29873 en la Ley de Contrataciones del Estado y más
precisamente a las modificaciones introducidas por el Decreto Supremo Nº
138-2012-EF en su Reglamento.
La primera se refirió a la forma de evaluar la
experiencia de los consorcios y a los alcances y contenido de la Directiva que
se aprobó con el objeto de implementar la reforma del artículo 48º expresamente
relativo a la acreditación del currículum, que incorporó la obligación de
ponderar los montos facturados sobre la bases de la información que se consigne
en la promesa formal de consorcio en lo que respecta al porcentaje de
obligaciones que asume cada uno de sus integrantes.
Esa observación fue rápidamente atendida, como lo
destacamos en PROPUESTA y como lo ha confirmado la máxima autoridad del OSCE,
antes de que concluya el 2012. Se modificó la Directiva y se estableció un
sistema de ponderación más ajustado a la realidad que no sancione a quienes se
comprometen a participar en forma conjunta en un proceso de selección y a
repetir los porcentajes con que concurren en la acreditación de la experiencia
en la etapa de ejecución de la respectiva prestación.
La otra observación trata sobre las sucursales y los
depósitos que deberían exhibir en resguardo de otras obligaciones distintas del
simple cumplimiento de sus contratos a semejanza del capital social que deben
tener las personas jurídicas domiciliadas. La normativa actual exceptúa de esta
obligación a las empresas que provengan de países con los que se tenga
celebrado tratados o compromisos internacionales vigentes, lo que constituye un
acto discriminatorio, en opinión de CAPECO, que debería ser corregido.
La doctora Rojas informó, sobre el particular, que el
OSCE había remitido al Ministerio de Economía y Finanzas un proyecto de Decreto
Supremo subsanando el error que, según dijo, con justicia se había criticado,
para cuyo efecto aseguró que se trabaja “con mucha pulcritud” y en “reuniones
de trabajo muy intensas”, ratificando que “lo último que desea el gobierno es
ir en contra del empresariado nacional”, declaración que por cierto ha sido muy
bien recibida por los operadores locales del sistema de contratación pública.
No hay comentarios:
Publicar un comentario