El sábado 13 de abril se publicó en el diario oficial el Decreto Supremo 051-2024-EF que modifica el Reglamento de la Ley 30225 de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo 344-2018-EF. El dispositivo modifica, en primer término, el artículo 212.1 que comprendía solo a los ministerios y sus organismos públicos, programas y proyectos así como a las empresas bajo el ámbito de FONAFE para que puedan contratar obras que incluyan diseño y construcción, prerrogativa que ahora se extiende absolutamente a todas las entidades
Destaca en el Decreto el agregado que se le hace al
artículo 215.1 que faculta a realizar aprobaciones parciales del expediente
técnico para proceder a su ejecución sin que sea necesario que cada parte tenga
funcionalidad por sí misma, que era hasta ahora lo que impedía el avance de
algunas obras.
Esta potestad, sin embargo, queda condicionada, a
juzgar por lo señalado en el nuevo numeral 215.3, a que las entidades del gobierno
nacional y de los gobiernos regionales, alcancen un porcentaje de ejecución
financiera de inversiones igual o mayor al setenta por ciento en los dos años
fiscales anteriores a la convocatoria del respectivo procedimiento de
selección. Por consiguiente, las entidades que pretendan ejecutar avances
parciales, con prescindencia de la funcionalidad de cada parte, tendrán que
acreditar una eficiente gestión en materia de inversiones.
Importante también es la reforma que torna en
obligatoria la junta de resolución de disputas para todos aquellos contratos
que comprendan diseño y construcción, casos en los que la JRD iniciará sus
funciones desde la elaboración del expediente técnico, según el nuevo artículo
243.6, en cuya virtud también se modifica el numeral 243.4 que se refiere al
carácter facultativo de la junta en los contratos de obra de montos iguales o
menores a veinte millones de soles, que se mantiene como opcional en ese mismo
rango pero para los contratos de obra que no comprendan diseño y construcción.
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